甘肃发布十四五市场体系建设规划(甘肃十四五规划课题)

为加快建设统一开放、竞争有序、制度完善、治理完善的高标准市场体系，促进甘肃省优质发展，省政府办公厅近日发布了《甘肃省》“十四五”市场体系建设规划(以下简称规划)。根据规划，甘肃省将全面放开全省落户限制，实现城镇落户“零门槛”，推动户籍准入年限同城化累计互认。

该计划明确规定，甘肃省将充分发挥兰州作为国际货运列车枢纽节点和国家贸易物流节点的城市优势，结合兰西城市群的密集发展，将银、定西、临夏纳入核心区，建设一小时经济圈，继续提高国内外影响力。积极建设国家国际货运列车编组站、兰州国家铁路一级物流基地、中欧国际列车进口商品配送中心。积极建设兰州国际物流枢纽，加快兰州陆港型、商务服务型、酒泉陆港型国家物流枢纽建设，加强枢纽互联，推进枢纽干支仓配一体化建设，发展智能化、核心化、能源化的生态供应链。深化与“一带一路”沿线国家和地区合作，促进陆港机场错位发展。

同时，巩固和拓展兰州、敦煌等合格的国际机场，开放直飞“一带一路”沿线国家和地区客货机航线发展腹舱带货业务。推动兰州航空口岸、兰州铁路口岸、兰州新区综合保税区、兰州国际陆港实现物流无缝联接、快速通关。扩大兰州中川国际机场免税店业务范围，促进敦煌航空港发展服务贸易，争取嘉峪关机场对外开放，积极提升全省其他机场运力。

甘肃省将引导劳动力要素有序流通，深化户籍制度改革。全面放开全省落户限制，实现城镇落户“零门槛”，促进户籍准入年限同城化累计互认。建立健全“人钱挂钩”“人地挂钩”“人奖挂钩”考核评价机制，加大对农业转移人口公民奖励的支持，增加城市建设用地规模，与吸收农村转移人口的数量挂钩，促进公共资源按常住人口规模配置。

同时，支持建设“互联网 社区”新建和重建一批社区生活服务中心的公共服务平台，优化社区教育、文化、医疗、养老、家政、体育等生活服务布局。提高便利店的智能化和品牌化水平，探索和发展移动便利店、货车智能便利店等非固定便利商业设施，鼓励便利店“零售 餐饮”“零售 社交”“无人店”升级社区零售模式，打造一刻钟社区便民消费圈。

《规划》还明确提出，到2025年，甘肃省消费基础性作用不断增强，全省社会消费品零售总额年均增长7%以上，到2025年超过5000亿元。建设30个以上商业、文化、旅游一体化农村贸易中心，40个以上新业态一体化商业中心，50个以上特色街区或夜市，消费成为经济转型发展的新引擎。现代流通体系初步形成，力争三个批发市场进入全国100亿市场，五家流通企业在中国具有影响力，基本确立了兰州、酒泉、天水等一批有影响力的贸易物流中心的地位。

来源 新甘肃

编辑：黄品超 流程编辑 邰绍峰