智利骚乱现场 示威者用激光灯干扰直升机 几乎发生了坠机事故
据当地时间11月报道,智利首都圣地亚哥的骚乱持续。夜间直升机在空中巡逻时,飞行员发现地面“绿光闪闪”,宛如蹦迪现场。原来是大批示威者用镭射灯进行干扰。飞行员称一度丧失视力,几乎发生坠机事故。来源:epa/IC photo
智利首都圣地亚哥骚乱持续,反政府示威者聚集抗议公交系统票价提价。
现场图
现场图
现场图
现场图
现场图
现场图
现场图
现场图
现场图
现场图
作为拉丁美洲发展最好的国家,人们在谈论它时会称赞它是拉丁美洲发展起来的“优等生”。拉丁美洲其他国家也希望遵循智利的发展模式,走上繁荣进步的广阔道路。但最近,智利喧嚣的火焰和首都区守卫的军队吓坏了那些相信智利模式的人。
根据智利媒体《三点钟报》(La Tercera)据最新统计,智利全国暴力冲突造成17人死亡,1244人受伤,5147人被捕;此外,纵火事故916起,游行抗议1000多次,抢劫案以100人计算。圣地亚哥是首都,其次是瓦尔帕莱索和康塞普西翁。自智利民主回归以来,这次公民暴动是最严重、损失最大的一次。
骚乱的导火索
今年10月6日,首都地铁运营商——圣地亚哥地铁公司决定将早晚高峰时段的地铁票价从800智利比索(约合人民币7.97元)30智利比索(约8.27元)。(就在一周前,政府也将电价上涨了10%。)随后,智利经济部长胡安随后·安德烈斯·方泰勒(Juan Andres Fontaine)如果工人们不想高价乘地铁,他们可以早起去上班。然而,首都的通勤时间一般需要两个小时,民怨沸腾。
10月18日,学生领导的抗议小组开始非法进入地铁站,烧毁车厢,破坏售票机。他们还烧毁了公共汽车,点燃了邮局,投掷了催泪弹,摧毁了公共广场。原本是对票价不合理的诉求,逐渐蔓延到对社会不公等现象的暴力宣泄。游行群体不再局限于学生,社会各界人士逐渐加入。他们肆意释放生活中的抑郁,专注于火炬和破坏。
周末智利人在街上纵火,周末烧毁了50多辆警车(图片截自《卫报》)
骚动主体和诉求的不可辨认性
据新闻报道,我们了解到拉丁美洲国家最近处于不稳定状态。此外,玻利维亚涉嫌选举欺诈(不知道真相);智利的骚动使拉丁美洲的动荡更糟。
然而,与拉丁美洲其他国家的动荡不同,智利的骚动很难找到解决办法,没有领导人和明确的要求(最初的要求是恢复票价,但在票价恢复后,暴动仍在继续)。这就像对话没有回应,没有人握手。这种情况将情况推向了两难境地。
总统的方案
智利总统皮涅拉在10月22日的讲话中表示,他将倾听公众的愿望,稳定民主,提高工资,增加就业。
在他给出的所谓国家团结的社会议程中,他主要关注并希望解决的社会问题是:
·改革养老金制度,增加养老金额度,在原有基础上增加21400比索,确保这些人的生活水平,提高消费能力;
·改善智利卫生医疗问题,建立智利家庭药品保险,不受现行卫生法规覆盖,降低药品价格;
·提高最低收入标准,确保工人最低月收入为35万比索;
·建立稳定的电价机制,取消上涨电价的决定;
·建立新的补充纳税部分,对月收入超过800万的人征收40%的税;
·加强市政府共有财库,让高收入市政府缴纳更多税收,帮助低收入市政府改善基础设施;
·由于此前有报道称,智利议员的工资是最低收入的33倍;
·成立儿童和青少年保护服务部,更好地帮助他们融入社会;
·还将幼儿园教育纳入义务教育计划。
皮涅拉承诺,这些计划将在暴乱平息后逐一完成,并反思他以前对问题的忽视。
解读智利暴乱之谜
这样一个成功的智利模式爆发了如此令人难以置信的全国性动荡,真是令人费解。
有人解释说,出于一种政治心理感同,香港和秘鲁混乱,甚至隔壁的玻利维亚混乱,所以“人乱亦乱”加入全世界的动荡狂欢。
其他人将智利的现状与欧洲和美国的热门电影《小丑》进行了比较,认为电影的氛围被带到了现实生活中,人们对生活的不满被扳机小丑击中,他们模仿小丑的行为来外化他们内心的愤怒。
在智利官员和一些美国国家组织看来,这是古巴和委内瑞拉在其背后煽动社会主义复兴的尝试,外国势力试图利用学生运动推翻皮涅拉政权。
以上解释还没有得到验证,但可以肯定的是,如果不是自己的病体紧张,怎么能稍微触发一下,疾病就会传播到全部呢?
智利的优势
智利是拉丁美洲国家中的强国之一,仅看2014年至2018年的国家GDP不难发现,智利经济的增长率一直高于拉丁美洲国家的平均水平,2018年是近年来表现良好的一年。稳定的经济增长水平可以让人们更信服政治家,确保政治和社会的稳定,这基本上是每个国家希望实现更好发展的主要前提。
数据来源:拉美经济委员会 (Economic Commission for Latin America and the Caribbean)
智利也有一个非常完善的社会保障体系。我们还看到皮涅拉总统提到,要增加养老金额度,完善和完善教育体系,进一步优化医疗不足。
与拉丁美洲其他国家相比,我们可以更好地了解智利在这方面的许多努力。智利的社会福利体系全面高效(如下图所示)——考虑到政策的各个方面,智利人民的社会需求可以找到相应的安全项目。值得一提的是,与拉丁美洲其他国家相比,智利的养老金项目数量最多。
数据来源:
事实上,智利政府不仅在养老保障方面下了很大功夫,而且在拉丁美洲的教育方面也名列前茅。在智利,公立大学的本科教育是义务和免费的。就教育费用而言,近十年来,智利的教育费用一直存在GDP比例也在稳步增长。
数据来源:拉美经济委员会 (Economic Commission for Latin America and the Caribbean)
此外,智利也是拉丁美洲减贫运动的先锋,将其国内的赤贫率和贫困率控制在拉丁美洲经济委员会评估的最低水平——赤贫率控制在5%以下,贫困率控制在15%以下。
智利和乌拉圭首先解决了中国的贫困问题,大大改善了居民的生活条件,这是巴西、阿根廷、墨西哥等拉丁美洲其他地区性大国的巨大超越。解决贫困问题实际上促进了智利政治的稳定。
资料来源:Panorama Social de América Latina, 2018
智利以其良好的发展环境和经济面貌吸引了许多外国人来智利寻找机会,这也为智利带来了多样化的劳动力。他们中的一些人会从事一些当地人不想做的工作或在偏远地区工作,有些人也会带来更先进的工作理念。
这些移民的到来丰富了智利社会的民族多样性。据智利内政部统计,2005年至2018年,进入智利的外国人主要来自秘鲁(28%)、哥伦比亚(14%)、委内瑞拉(14%)、玻利维亚(12%)等邻国;在前几个国家,我们也看到很多美国人和欧洲人来智利旅游定居。
数据来源:智利内政部移民办:(Departamento de Extranjería y Migración)
劣势/strong>
以上数据向我们展示了一个繁荣的智利:GDP在拉丁美洲国家中排名第一,大部分贫困问题已经得到解决,社会保障体系完善,劳动力充足。然而,现实撕裂了这幅美丽的画面,一个矛盾的问题随之而来:为什么会这样“完美”国家会被推向暴乱的深渊吗?
其中一个非常重要的原因是智利有绝对的社会不平等,贫富差距很大,大部分财富都集中在少数人手中。根据拉丁美洲经济委员会2018年的调查,智利的财富高度集中,中国最富有的家庭占近60%,金字塔顶端的1%了中国三分之一的资源。
资料来源:
<Panorama Social de América Latina>, 2018
虽然近年来智利贫富差距略有缓和,但在游行者看来,这是一种结构性矛盾,所以他们会使用它“30比索,30年”讽刺所谓的不平等问题还没有得到解决,解决,认为在可见的未来是不可能得到答案的。
随着价格的上涨和消费的紧缩,我认为政府可以提供更多的公共产品来帮助人们的生活。出乎意料的是,这是一个反复上涨的坏消息。为了打破社会的不平等,他们也试图用教育来改变自己的命运,但现在逐渐增长的精英私立教育从起跑线上抛弃了没有原始资源的孩子,他们中的大多数人都是愤怒的学生。
此外,智利人逐渐表现出学者所说的话“去政治化”。这个术语是指人们选择远离政治领域,不再参与日常政治活动。[1](动乱从经济问题开始,没有政治口号和政治组织活动,更多的是为了社会运动的目的,虽然最终的方向是迫使政府让步,但作者认为这不是一种日常政治活动,更像是一种社会矛盾。)
经历过军事政府和休克疗法,2001年经济危机后,智利人民显然无意进行政治。一些智利学者指出,年轻人开始逐渐脱离投票、参加政党活动、工会运动等制度化集体行动;转向更内化的个人活动,如一些有利于个人发展的活动、网络和社交媒体的使用。
“去政治化”最明显的表现是人们不再关心选举,不再积极参与政治宣传,甚至不再投票。
如下图所示,自民主回归以来,智利人的投票率越来越低,近年来不超过一半。这也导致人们不熟悉总统的执政理念。一旦他们陷入困境,首先要表达他们的愤怒,没有政治共同体的认同感。
数据来源:Electoral Service of Chile (www.servel.cl) 和National Institute of Statistics of Chile (www.ine.cl)
由于对民主失去信心,自然很难信任民主政府。根据拉丁美洲晴雨表的最新数据,拉丁美洲主要国家对政府的信任是负面的,大多数人持不信任或一点信任的态度,非常信任的情况很少。所以难怪学者们Steven Levitsky民主怎么了?
数据来源:拉美晴雨表(Latinbarómetro, 2018)
此外,智利经济对外依赖性很高。
虽然智利在20世纪90年代进行了大刀阔斧的改革,但其他商品,包括鱼粉、水果、纸浆和化工产品,已经将智利矿产品的出口减少到总额的45%以下。然而,智利的整体经济仍然无法完成自我生产和消费的内部循环。
根据拉丁美洲经济委员会的数据,智利是拉丁美洲和加勒比岛国明显的出口导向型国家,中国是智利最大的出口贸易伙伴国,占智利出口贸易的25%,这将更明显地受到中国经济发展速度的影响。
资料来源:拉美经济委员会(CEPAL)
数据来源:MIT 可视化网站的经济观察
可以大胆预测,中美贸易战开始后,智利经济受到了很大影响。此外,随着国际油价的上涨,现有的动荡冲突只是智利社会矛盾的冰山一角,还有很长的路要走。