菅义伟首访为什么选择越南和印尼 日本首相

东京，10月18日，新华社菅义伟首访为什么选择越南和印尼

日本首相菅义伟18日起将对越南和印度尼西亚进行为期四天的访问。

分析人士认为，菅义伟上任后首次访问并选择这两个东南亚国家作为目的地，有多种考虑，如加强与东盟国家的关系，帮助自己的经济复苏。菅义伟政府预计将在很大程度上延续前首相安倍晋三的外交政策。

加强与东盟的关系

9月中旬，菅义伟当选日本首相，接替因健康原因辞职的安倍。

分析人士指出，按照惯例，大多数日本首相首次访问时都会选择密切相关的盟友美国，或者通过出席国际会议来访问会议主办国。然而，鉴于新冠肺炎疫情仍在世界各地肆虐，国际会议在线举行，美国接近总统选举，不适合作为菅义伟首次访问的目的地。

今年越南是东盟轮值主席国，当地有很多日本企业；印尼是东盟人口最多的国家和东盟总部，也是二十国集团的成员。两国在东南亚都有重要影响力。日本舆论认为，菅义伟将通过这次访问加强日本与东盟国家的关系，特别是在安全合作方面，继续吸引东盟国家加入日本和美国“印太战略”框架。

值得一提的是，越南和印尼也是安倍在2012年第二次上台后首次访问的目的地。菅义伟复制安倍的做法被视为遵循安倍外交政策的想法。

此外，日本还希望通过菅义伟的访问，促进两国技能实习生尽快来日本，帮助日本恢复经济。

根据日本法务省的数据，截至2019年底，日本约有41万名外国技能实习生，其中越南人最多，约22万人；印尼的技能实习生数量也排名第一。受新冠肺炎疫情影响，目前大量技能实习生无法赴日，导致日本农业、制造业、建筑业劳动力严重短缺。菅义伟最近在自民党会议上表示，他希望与越南和印尼就重启两国技能实习生的来日进行谈判。

安倍政策将继续

作为安倍的继任者，菅义伟执政后将实施什么样的外交政策引起了人们的关注。日本媒体普遍认为，菅义伟应该在执政初期继续安倍的政策，并在站稳脚跟后逐步推出个人印记措施。

菅义伟当选首相后表示，他基本上将继承安倍的外交政策，希望以日美联盟为基轴，促进安倍时期的形成“自由开放的印度洋和太平洋”构思还将促进与中俄等亚洲邻国建立稳定关系。然而，菅义伟也表示，“我会有我的外交姿势”。

据日本共同社报道，菅义伟缺乏外交经验，更有可能在执政初期采取谨慎保守的外交政策，避免极端手段，特别注意不与周边国家产生过多摩擦。一些日本学者认为，菅义伟将更多地依赖熟悉外交事务的高级官员，并关注与安倍的政策“对表”。

分析人士认为，日本的印太思想和美国“印太战略”相应地，两国试图在印太联合实施对抗性地缘博弈战略，影响了以东盟为中心的区域合作结构，对该地区所有国家都没有好处，预计将难以被东盟国家接受。