来源:中国网
原标题:“成都大学党委书记毛洪涛溺水身亡事件”调查结果公布
成都市人民政府新闻办公室官方微博截图。
据成都市人民政府新闻办公室官方微博今日消息,成都市人民政府新闻办公室官方微博发布《成都市联合调查组关于毛洪涛事件调查的通知》,2020年10月15日,毛洪涛事件发生后,10月16日,成都成立了由市纪委监察委员会、市委组织部、市委宣传部、市委教育工作委员会、市公安局组成的联合调查小组,调查毛洪涛同志溺水及其微信时刻发布的相关内容。
调查通知如下:
一、毛洪涛同志发布微信,自杀溺水,搜索善后情况
毛洪涛,男,汉族,1970年11月出生,河南五指人,中共党员,2020年10月15日溺水身亡,生前为成都大学党委书记。
毛洪涛同志于2020年10月15日6时06分在微信朋友圈发帖。6时28分,成都市公安局110指挥中心接到一名男子异地报警,称他在成都的同学毛洪涛通过微信朋友圈发消息称要自杀。接到报警后,110指挥中心立即指示毛洪涛住所温江区公安局迅速联系家属,围绕毛洪涛可能出现的区域和视频线索,圈定视频盲区,划定搜索区域,走访群众,调查相关设施,调查相关车辆和人员。成都市公安局主要负责同志赶赴温江区,组织300多名辅警和街道综合治理人员,以毛洪涛居住区为中心,对江安河温江段周边重点区域和50多公里水域进行拉网搜救。10月16日凌晨6时许,在温江区江安河安闲桥下的河道内发现遗体,通过识别、照片比较,DNA比较,确认是毛洪涛本人。毛洪涛因溺水死亡,经公安机关现场调查、法医检查、轨迹恢复和走访调查,排除刑事案件。
事件发生后,成都市委、市政府高度重视,迅速指示市公安局、温江区委、区政府全力搜救。市委、市政府及时召开专题会议研究部署,市领导会同市委组织部、市委教育工作委员会相关负责同志多次访问毛洪涛同志的家人,了解相关情况。在搜索发现并确认毛洪涛同志遗体后,市领导会同市有关部门负责同志及时通知毛洪涛同志家属现场调查和身份比较结果,并对家属表示深切慰问。市委、市政府在充分尊重毛洪涛同志家属意愿的基础上,组成专门的工作班,协商做好善后工作。10月18日,成都大学组织举行毛洪涛同志遗体告别仪式,毛洪涛同志亲属和生前好友、成都大学师生代表、分管市领导及有关部门负责同志参加。葬礼结束后,市领导和成都大学领导多次拜访毛洪涛同志家属,并按照有关规定全面落实各项养老金政策。
鉴于调查中毛洪涛同志的家人、同事和学生反映毛洪涛同志生前身心健康状况异常,成都成立了由省市精神卫生机构专家组成的医学专家组,通过追溯毛洪涛同志生前的工作、生活和医疗状况,对其健康状况进行专业医学评估,并组织现场调查警察、调查警察、法医和心理咨询专家进行咨询和判断,综合分析毛洪涛的身体状况、心理特征、性格特征、行为表现,毛洪涛同志长期工作自我要求高、压力大、身心疲劳明显,社会角色、自我预期和心理感觉差距大,缺乏专业医疗帮助和有效缓解,长期焦虑,认知逐渐形成思维潜力,采取极端行为。
二、调查核实毛洪涛同志微信朋友圈发布的相关内容。
10月16日,成都联合调查组进入成都大学,坚持依法、实事求是、客观公正的原则,逐一调查核实毛洪涛同志微信朋友圈发布的相关内容。联合调查组于2019年6月至7月转移了成都市委第四检查组对成都大学党委的检查报告、市纪检监察委员会日常监督检查、市委组织部干部日常检查等相关材料;成都大学党委常委会记录43份,校长办公会记录54份,共有172份相关文件、制度和通知;与成都大学前三名党委书记、现任领导小组成员、中层干部、教职工代表进行个人对话,了解毛洪涛同志的亲戚、朋友、学生、成都多所大学及相关部门的干部职工,共316人。经反复核实,毛洪涛同志微信朋友圈发布的内容缺乏事实依据,与成都大学领导和师生在调查对话中反映的情况和实际感受有很大不同。
(一)毛洪涛同志微信反映王清远同志“连续挤压三名党委书记”调查核实问题。2013年12月,成都大学党委副书记、校长职位空缺后,成都商务部门和成都大学推荐了王清远同志等四名候选人。经过仔细的比较和研究,王清远同志于2014年5月被选为成都大学党委副书记、校长。王清远同志到任后,在毛洪涛同志之前与三任党委书记合作。第一个是成都大学党委书记近10年,第二个是免职,第三个是根据干部的个人意愿组织交流,三个党委书记的职务变动是正常干部调整。三任党委书记任职期间,王清远同志没有收到党委书记“挤压”在这次调查谈话中,没有收到相关情况的反映。第三任党委书记离任后,成都商请省有关部门推荐9名候选人,包括眉山市委常委、宣传部部长毛洪涛同志。经过仔细的比较和研究,毛洪涛同志被选为成都大学党委书记。毛洪涛同志上任初期,由于专业背景、工作经验、性格特点、思维方式与王清远同志不同,在具体工作上存在差异。2019年9月,毛洪涛同志向市委组织部作了反映,市委组织部主要负责同志在调查了解相关情况后对毛洪涛、王清远同志进行了谈话提醒。此后,通过工作磨合,两人整体配合良好,团队运行正常。2020年5月12日,毛洪涛同志主动向市委组织部汇报工作,“最近和王清远同志合作比较好”。
(二)毛洪涛同志微信反映王清远同志“拉帮结派,排斥异己,独断专行”“建立利益集团和独立王国”“用阴招,泄私愤,拉山头,无底线”调查核实问题。在毛洪涛同志担任成都大学党委书记期间,学校领导小组成员按职数量配备9名。除毛洪涛同志外,2名是大学交流,3名是大学成长,3名是市党政机关交流。调查显示,近年来,党委常委会集体决定选拔学校干部。2015年6月和2019年6月,市委检查组对成都大学选拔聘用工作进行了专项检查,未发现违纪违规行为。2019年12月,学校召开第七届党代会,毛洪涛同志等党委常委全票当选,换届工作顺利;2020年上半年,学校对涉及51人的干部进行了调整,无不良反映。毛洪涛同志说“这次干部调整,我们俩先沟通,通过得很顺利”。毛洪涛同志曾说过,“我和清远的认识高度一致”,“清远校长非常支持我的工作”。在调查和谈话中,谈话对象普遍认为王清远同志属于学者领导干部,性格非常直率,有任何不同的意见,直接面对面表达,有时更固执,但没有发现王清远同志“独断专行”和“用阴招,泄私愤”没有发现情况“拉帮结派”的现象。
(3)毛洪涛同志微信反映王清远同志“穿着学者的外套,追求名利”“营私舞弊,中饱私囊,无视群众利益”调查核实问题。王清远同志2018年获得国家自然科学奖二等奖,2019年入选中国工程院院士有效候选人、天府杰出科学家,是国家杰出青年科学基金获得者。学校成员和中层干部普遍认为王清远同志不存在“穿着学者的外套,追求名利”的问题。毛洪涛同志曾说过,“现在成都大学很难引进院士。如果王清远能申请院士成功,对学校来说是件好事”。经核实,自2014年5月王清远同志担任成都大学校长以来,在毛洪涛事件发生前,未收到反映王清远同志问题的信访。2019年9月,在成都市审计局对王清远同志的经济责任审计中,未发现王清远同志在公共资金、国有资产和国有资源的管理、分配和使用中违反了诚信从政规定。2019年6月至7月,市委第四检查组未发现王清远同志违纪违法行为,也未收到反映王清远同志的信访和问题线索。10月15日毛洪涛事件发生后,他收到了反映王清远同志的四份信访,其中三份是人身攻击或个人诉求,另一份是主观猜测。经过仔细调查核实,王清远同志未发现违纪违法行为。
(4)毛洪涛同志微信反映学校“管理混乱,隐患丛生”“短期行为延迟了职业发展”调查核实问题。自2006年以来,成都大学已转入成都教育学院、成都卫生学校、成都幼儿园师范学校、成都铁路中心医院、铁路第二勘察设计院、四川抗生素产业研究所,经过多次合并,客观给学校团队建设、文化一体化、学科一体化、体系建设带来了困难。近年来,四川省和成都高度重视成都大学的发展,选拔优秀干部,丰富学校团队和学科团队,形成了相对完善的学校管理体系和运行机制。在调查中,谈话对象普遍认为,在学校党委的坚强领导下,学校党的建设、学科建设、教学管理和教育质量达到了新的水平。2016年,学校首次进入国际自然指数名单。2017年,学校成功获得博士学位授权建设单位批准。2018年,学校成功更名为成都大学。2014年至2020年,硕士学位授权点从1个一级学科增加到9个一级学科和类别,研究生招生专业从6个增加到24个,国家重点研发计划和14个重大专项。学校“中国软科大学”排名从2017年445位上升到2020年266位,国际自然指数排名从2016年363位上升到2020年166位。2019年,在毛洪涛同志的主持下,学校党委组织编制了《成都大学战略规划纲要》(2020-2025),具有鲜明的建设特色和国内一流的应用型城市大学。2019年12月,学校第七届党代会确定“六个一流”作为未来五年全校工作的蓝图,建设目标、七大建设项目、六大重点改革任务。学校师生普遍反映,近年来,学校的建设和管理越来越标准化,发展目标也越来越明确。虽然学校管理和发展需要改进,但毛洪涛同志问题并不严重。
(五)毛洪涛同志微信反映王清远同志“不谈政治,不破坏规则”“在党和党委党和党委领导下的校长责任制政策要求”调查核实问题。2016年1月,成都大学党委发布了《关于坚持和完善党委领导下校长责任制的实施细则》,规定了党委、行政权责和规范运行机制。实施细则发布以来,学校共召开党委常委会104次,研究决定重要干部任免、重大发展规划、重大资金使用、重大项目安排。在调查谈话中,前三位党委书记均表示,党委作出决定后,校长抓落实,抓落实到位,没有打折、变通、不落实。毛洪陶同志担任学校党委书记后,主持了39次党委常委会,重点关注制度建设、学校改革、干部人事、人才队伍、基层党建等方面。2020年4月,成都大学党委常委会再次修订审议通过了党委全委会、常委会、校长办公会议议事规则“三重一大”制度实施办法,建立党委书记、校长定期沟通制度等一系列制度规范。党委书记、校长及有关领导小组成员在集体决定重大事项前,按程序审议学校重大事项。毛洪涛同志在2020年7月召开的学校中期总结会上公开表示,“认真落实党委领导下校长责任制要求”“我和校长建立了正式密切的沟通制度”。2020年9月,毛洪涛同志主动介绍了来校调研的上级领导,“学校党委在学校工作中全面领导学校工作,管理大局,做出决策和落实”。在调查谈话中,学校团队成员也普遍表示,王清远同志带领学校行政团队组织实施党委有关决议,学校在党委领导下实施校长责任制,毛洪涛同志反映“不谈政治,不破坏规则”缺乏事实依据。
三、有关工作建议
毛洪涛同志担任成都大学党委书记期间,对事业充满理想和执着,工作充满激情和活力,勤奋奉献,为成都大学的建设和发展做出了积极的努力和贡献。他的死对家庭、学校和组织来说都是不幸和损失,我们感到非常遗憾。经过仔细检查,虽然毛洪涛同志微信反映的问题与事实不一致,但调查还发现,成都大学仍存在学校管理体系机制不完善、学科建设发展不平衡、员工反映的问题解决不及时等问题。成都大学要承担责任,认真整改落实。各级各部门要深刻吸取教训,举一反三,加强干部职工日常教育管理,全面及时了解思想动态和愿望诉求,特别是在疫情防控规范化、经济社会发展任务繁重、压力多重叠加的情况下,进一步做好思想政治工作,关心干部职工身心健康,加强心理情绪咨询,积极引导通过正常渠道反映困难和需求。努力营造严管厚爱、干事创业的良好氛围。