2021年1月4日,应急管理部公布了2020年全国生产安全事故十大典型案例。澎湃新闻注意到,山西临汾聚仙酒店“8·29”重大坍塌事故在“十大典型”之列。据报道,倒塌的聚仙酒店建筑结构整体性差,建设不合理;酒店经营者长期非法占用土地,非法扩建。
据报道,山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙酒店于2020年8月29日9时40分左右倒塌,造成29人死亡,28人受伤,直接经济损失1164.35万元。
根据应急部发布的案例,事故原因是聚仙酒店建筑结构整体性差,宴会厅东北角承重砖柱长期处于高应力状态处于高应力状态;北楼二楼部分屋面预制板长期处于超载状态。在上部高炉渣保温层的持续压力下,脆性断裂,对宴会厅顶板产生猛烈影响,导致东北角承重砖柱坍塌。最后,北楼二楼南半部分和宴会厅倒塌。
案件还披露了事故背后的违法行为:一是聚仙酒店经营者长期非法占用土地,多次取得未经批准的集体土地建设用地使用证书,拒绝执行原襄汾县土地资源部门的行政处罚和人民法院的裁定。二是聚仙酒店经营者违规扩建8次,从未经过专业设计、不合格、不按规范施工,也从未经过竣工验收。仅依靠承包商和个人的想法,整个施工过程没有管理和检查,房屋质量和安全没有保证。三是聚仙酒店经营者擅自从事经营活动,未对建筑安全隐患进行调查整改,未落实安全生产主要责任。四是襄汾县陶寺乡政府和陈庄村“两委”未认真履行属地管理职责,对农村自建房屋改为经营活动场所缺乏控制,未按要求对擅自改建扩建增层、野蛮装修、非法建房等进行重点调查整改。第五,临汾市襄汾县政府及有关部门的行政审批和监督执法不严格。违反规定,提前向各乡镇颁发加盖政府公章的空白集体土地建设用地使用证,违反规定延期过期许可证;在政府开展的多轮打击非法占地和非农业建设整治行动中,监督执法人员未能有效制止酒店的长期违法行为。
(原标题:应急部披露襄汾酒店倒塌29死亡事故细节:违规扩建8次) 来源:澎湃新闻