去年年底,河南省郑州市同一社区的业主和公共租赁住房居民因一扇门多次打架。显然是同一个社区,但社区配套建设的公共租赁住房被栅栏、铁门和商品房隔开。公共租赁租户多次拆除隔离门,但商品房业主立即安装了门。近年来,商品房配置的经济适用房在全国各地多次受到不同对待。这种僵局有可能解决吗?
被“特殊对待”的公租房
肖鑫在郑州的一家培训机构担任助教,月收入不到4000元。2018年,肖鑫开始申请公租房。等了两年,她终于搬进了郑州永威枫香庭1号楼。
肖鑫申请的公租房是近60平方米的两居室,每月只需支付400多元的租金。此前,肖鑫和朋友们共用了一间两居室的房租,月租约1100元。搬进公租房大大减轻了她的经济压力。
然而,就在搬进社区的那天,小欣发现包括自己在内的372名公租房客都遇到了“特殊对待”。
作为小区的租客,小欣的门禁卡刷不开小区的正门。当记者跟随小欣回到住处时,他发现公共租赁房屋的租户不允许从社区的从小区边门通行。在公租房和商品房的交界处,还设置了隔离门,导致居民无法进入社区的公共区域。小区物业透露,隔离门是商品房业主在公租房客入住前自行建造的,即2020年4月。
同样遭受“特殊待遇”还有李先生,郑州另一个社区。
2020年9月,李先生前往亚新美丽城邦社区看房。当时,公租房所在的1号楼也与社区其他地区相连。然而,当钥匙在10月份完成时,公租房已经被拿走了“圈”了起来。
入住后,李先生和其他公租房居民遇到了麻烦“特殊待遇”,再次升级。
刚入住的时候,租客持有的门禁卡也可以自由进出小区正门。但入住后不久,小区物业以升级为由回收了门禁卡。之后租客再也刷不开正门了,只能绕一大圈,从小区东侧的一扇小门经过。
它属于同一个社区,但失去了通过正门进入其他公共区域的权利,租户感到歧视。租户要求拆除隔离门,但商品房业主坚决不同意。
在走访中,许多业主告诉记者,社区商品房的单价约为1700元,公共租户每月可以花费数百元入住。他们认为支付不同的价格可以享受相同的服务是不公平的。
一位业主甚至打例说:“你付萝卜、卷心菜的价格,想吃别人的炖肉、羊排,这是不合理的。”
双方各执一词,争执不断。无论是主动还是被动,限制公租房租户门禁卡的住宅物业显然站在商品房业主一边。物业告诉记者,他们没有办法解决这种情况。
拆门之争
无奈之下,一些公租房租户向政府有关部门寻求帮助。去年10月中旬,有关部门前来拆除隔离门。但就在门被拆除的那天,商品房业主立即用垃圾桶和铁架堵住了通道。一周后,一扇新的隔离门又出现在原址上。
去年11月9日,公租房的租客再次拆除了隔离门。当晚,商品房业主直接在原地筑起砖墙。
记者在调查中注意到,永威枫香庭1号楼属于社区东南角的公租房。前面是幼儿园,只有一个通道连接到社区的其他区域。从社区规划图来看,该通道没有规划任何隔离设施。
根据公开信息,上述三个社区的开发商在向政府相关部门报告的计划中没有隔离门或隔离墙。
事实上,商品房配置的经济适用房已经建成“区别对待”这种情况在中国各地多次发生。早在2017年,河南郑州就发生了公租房被栅栏和铁门隔离的情况。同年,在青岛万科紫台社区,商品房和经济适用房业主也因隔离门问题而受伤。2018年和2019年,北京天浦家园和杭州中海御道社区也发生了类似事件。
至于设置隔离门的原因,业主的想法基本一致:价格不同,服务也不一样。但是这句话能站起来吗?
要澄清这个问题,还需要从公租房的性质入手。公共租赁住房是指国家住房保障体系的重要组成部分,由国家提供政策支持,各社会主体通过新建或其他方式筹集住房资源,专门为特定群体出租。一般来说,公租房“业主”是政府,租户是从政府手中租来的房子,合同本来就包含了社区公共建设配套设施的使用权。
记者走访了郑州三个存在的记者“隔离矛盾”在社区中,发现公租房租户和商品房业主支付物业费的标准是相同的。以小欣居住的永威枫香庭社区为例,这里的物业费为每月2.7元,相当于公租房租金单价的三分之一。
开发商的套路
记者在走访中发现,后期的很多矛盾其实都来自于开发商在销售的时候“套路”。
郑州亚信美丽城邦商品房业主向记者展示了购房时拍摄的销售沙盘图。沙盘图上设置了隔离绿化带和隔离门。销售人员还反复承诺,作为公共租赁住房的1号楼“隔离”管理。因此,当得知隔离门的存在不在规划中时,业主们感到非常愤怒。
记者联系了社区的开发商。客服说:“沙盘上确实有隔离门,目前也是按照工作人员的承诺建造的。”然而,当记者质疑为什么隔离门区域与规划图不一致时,客服立即改变了口号“沙盘仅供参考,无法律效力,销售人员的口头承诺无数。”
对此,傅健律师表示,规划中没有隔离带或隔离墙显示在沙盘上,这是开发商在销售过程中的套路,也是欺骗消费者的行为。
违法建筑难以拆除
所以,对于屡因“隔离”河南省和郑州市有关部门如何看待和处理冲突?
记者通过电话联系了河南省住房和城乡建设部,工作人员告诉记者,商品房配置经济适用房是否可以规划“隔离门”,目前,河南当地还没有明确的规定。但开发商、物业、业主私建隔离的方式,可以向规划部门报告,由规划部门处理。
亚新美丽城邦的公租房租客向市长热线求助,也得到了明确答复,“根据规划图,目前隔离门的位置是道路,没有其他设施,建门是违法的。”
2020年12月16日,正当有关部门准备再次拆除亚新美丽城邦的砖墙时,商品房业主出面阻挠,场面一度失控。
此后,经过一个月的沟通,亚新美丽城邦社区终于提出了一个折衷的解决方案:拆除砖墙,改造隔离门,但限放。
2020年8月和12月,区城市综合执法部门法部门也于2020年8月和12月两次发出整改通知,要求拆除违章建筑。但截至记者采访结束,隔离门依然存在。
自2015年以来,北京、杭州、深圳等地出台了地方政策,明确指出,社区实施统一物业管理的,建设单位不得通过增加围栏、绿色植物等方式划分同一物业管理区域的经济适用房和商品房。
专家认为,要彻底杜绝社区“隔离纠纷”除政策到位外,政府还应层层检查开发建设、交付验收等环节。开发商和物业需要严格遵守相关规定,杜绝“套路销售”。
对于现有的隔离门,公租房租客期待着尽快解决问题。“这扇门就像我心中的一道刺。它不仅隔开院子,还隔开我们的心!”
网友评论
一些网民认为价格不同,分开是合理的
有网友表示,公租房不应该恶意
你怎么看?
(原标题:公租房居民被隔离,隔离门被商品房业主多次拆除装回!商品房业主:你想以卷心菜的价格吃肉吗? 来源:北晚新视觉综合 杭州网 看看新闻