导读:行政复议的原则有哪些(行政复议的基本原则有哪些?) 一、行政复议遵循的原则有哪些
1、行政律安下换状失酸异复议遵循的原则有七...
行政复议的原则有哪些(行政复议的基本原则有哪些?)
一、行政复议遵循的原则有哪些
1、行政
律安下换状失酸异复议遵循的原则有七个屋开离以,分姿桥别是:
(1)合法原则;
(2)公正原则;
(3)
公开原则;(4)及时原则;
(5)便
胶散放必酒培蛋民原则;
(6)对具体行政行为进行全面审查的原则;
(
7)复议期间具体行政行为不停止的原则。
2、法律依据:《中华人民共和国行政
复议法》第四条行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、郑册游公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、
法规的正确实施。 二、行政复议去哪个部门
1、
向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议;
2
、作出具体行政行为的市县级以
陆连活喜行星犯伤东落上地方各级人民政府
望起工作部门的,当事
人可以作出选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复
议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如,要对
县公安局的决定申请行政复议,当事人可以找县政府,也可以找上一级公安部门;
3、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政
受论静件代八并行为不服的,向作出该具
体喊销行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市
占后增况层百基找财经人民政府申请行政复
钱始与火粉防小频名流议;对行政复议决
穿定不服的,当事人可以
研内费握作出选择,可以依法向人
民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,由国务院依法作出最终裁决;
4、对海关已球边、金融、国税、外汇管理等实行垂
及革具长席保校效直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向
菜其上一级主管部门申请行政复议。
行政复议的基本原则是指由法律规定,贯穿于行政复议活动之中,体现行政复议活动的内在要求,反映行政复议的特点,对行政复议活动具有指导意义,在解决和处理行政复议案件过程中必须遵循的基本准则。《行政复议法》第四条规定:行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。
一、合法原则
行政复议的合法原则,是指行政复议机关在行使行政复议权时必须合法。也就是说,行政复议机关在履行行政复议职责过程中,必须按照法定职权和法定程序,对行政相对人申请行政复议的具体行政行为进行审查,根据不同情况,作出不同的行政复议决定。合法原则的主要要求是:
1、行政复议的主体必须合法。受理行政复议案件并作出行政复议决定的机关应当是行政复议机关,行政复议机关必须是依法设立并依法履行行政复议职责的行政机关。
2、行政复议的程序必须合法。行政复议机关审理行政复议案件必须严格依照法定程序进行。依照法定程序进行行政复议活动需要注意以下几点:一是步骤。步骤是程序的组成要件之一,进行行政复议不能缺少必经的步骤。二是顺序。行政复议程序具有一定的顺序性,行政复议必须按顺序进行。三是形式。行政复议决定必须是书面的,不能是口头的。四是期限。行政复议机关必须在法定期限内完成行政复议事项,超过法定期限,也是程序违法。
3、行政复议的依据必须合法。行政复议机关审理行政复议案件,以法律、法规、规章、自治条例、单行条例、上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。效力等级低的依据不能与效力等级高的依据相抵触,否则不能作为行政复议的依据。
二、公正原则
行政复议的公正原则,是指行政复议机关在行使行政复议职权,履行行政复议职责时,必须保证行政复议程序及处理的事项公正适当,不能有所偏袒。公正原则主要包括以下内容:
1、回避规则。中立和没有偏私是公正的基础。行政复议机关履行行政复议职责时必须避免偏见,凡是与行政复议的申请人、第三人有利害关系、人际关系或者其他隶属关系的行政复议工作人员应当自行回避或者依法回避。
2、申辩规则。行政复议机关在行政复议活动中应当给予申请人充分和平等的申辩机会,通过对有关事实、依据等客观问题的陈述和申辩,充分表达申请人的意见和态度,对于公正合理地作出判断是非常重要的。
3、救济制度。行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款,撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时,应当同时责令被申请人返还财产,解除对财产的查封、扣押、冻结措施或赔偿相应的价款等。认为具体行政行为的执行会给申请人造成无法弥补的损失时,应当依法决定停止具体行政行为的执行等。
三、公开原则
行政复议的公开原则,是指行政复议活动应当公开进行。通过公开,将整个行政复议活动中的依据、程序、审理过程、裁决结果等公之于众,将行政复议活动置于公众的监督之下,可以有效地防止行政复议活动的暗箱操作,增强公众对行政复议的信任感。同时,公众的了解和参与也有助于向公众进行法制宣传,增强公众的法制观念。公开原则的具体要求是:
1、依据公开。作为行政复议依据的一切法律、法规、规章和规范性文件必须公开,未经公开的不能作为行政复议的依据。
2、程序公开。行政复议机关进行行政复议活动时,应当公开行政复议程序,公开处理依据,公开处理结果,同时应当告知当事人不服行政复议决定的救济方式。
3、材料公开。行政复议机关应当向有关当事人公开与审理和作出行政复议决定相亲的材料,让当事人充分了解事实真相和是非曲直。行政复议法规定,被申请人应当提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和其他有关材料;申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复,作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,行政复议机关不得拒绝。
四、及时原则
行政复议的及时原则,是指行政复议机关在查明事实、分清是非的基础上,在法定期限内迅速地审结行政复议案件并作出行政复议决定。确立及时原则,既是保护申请人合法权益的需要,也是提高行政效率的需要。及时原则要求行政复议机关应做到以下几方面:
3、及时处理行政复议决定执行中的问题。对申请人、第三人不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,应当依法强制执行或者申请人民法院强制执行。对被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关应当责令其限期履行,并追究或建议追究有关人员的行政责任。
五、便民原则
行政复议的便民原则,是指行政复议机关应当采取方便申请人进行行政复议的方式方法以确保公民、法人或者其他组织充分有效地行使行政复议的权利,保护其合法权益。
1、及时审查决定是否受理。行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内及时审查,对不符合行政复议法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合行政复议法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除此之外,行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。
行政复议作为行政机关内部自我纠正错误的一种重要的监督制度,一方面它对行政机关行使职权的行为进行监督,对违法或不当的具体行政行为进行纠正,实行有错必纠”;另一方面它对合法、适当的具体行政行为决定予以维持,起着保障作用,以“保障法律、法规的正确实施”。从监督的角度看,行政复议机关通过对具体行政行为的合法性与适当性的审查,依法纠正违法的或不当的具体行政行为,同时,通过对个案的监督,发现行政执法过程中存在的普遍问题及其产生原因,向有关行政机关提出解决问题的办法,从而有效地防止违法的或不当的具体行政行为的发生。从保障的角度看,行政复议机关通过对合法、适当的具体行政行为的决定维持,使国家行政权的运作保持良好、稳定的秩序,使国家法律、法规得到全面、正确的贯彻实施。这是行政复议制度通过个案监督达到全面推进法制建设的基本价值取向。说到底,国家法律、法规得到全面、正确的贯彻实施,整个国家行政活动就达到了理想状态,违法和不当的行政行为将不复存在,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的现象也就无从产生。因此,从这种意义上说,有错必纠,保障法律、法规的正确实施,是其他行政复议原则的最终归宿,是其他行政复议原则的综合体现。
2、及时审理并作出行政复议决定。行政复议机关决定受理行政复议申请后,应当抓紧调查取证,及时收集案件材料进行分析研究,在查明案件事实的基础上,依据法律及时作出行政复议决定。行政复议机关应当在受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定,特殊情况需要延长的,经批准可以延长,但延长期限最多不得超过30日。
确立便民原则是充分保护公民、法人或者其他组织合法权益的客观要求,是我国行政复议制度基本的价值取向。行政复议法在总结原行政复议条例实施的经验和教训的基础上,最大限度地放宽对申请人申请行政复议的限制,真正体现出便民的立法宗旨。比如,规定行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用;申请时限由原来的15日放宽到60日,便于行政相对人有足够的时间了解行政复议制度及决定是否申请行政复议;在申请方式上,规定申请人可以书面申请,也可以口头申请;在对政府部门作出的具体行政行为不服申请行政复议的管辖问题上,除垂直领导的部门外,申请人有权选择向其本级政府或者上一级主管部门申请行政复议;对于申请人难以弄清行政复议机关时,规定申请人可以向具体行政行为发生地的县级政府递交行政复议申请书,由县级政府负责转送等等。
六、有错必纠,保障法律法规正确实施的原则
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探秘家特约ID:4810
下列属于行政复议的原则的是()
问:A.依法独立行使行政复议权 B.二级复议原则 C.合法性审查原则 D.调解原则
答:解析:行政复议的原则:(1)合法性原则。是所有行政权行使都应遵循的一项基本原则,是依法行政的基本要求,行使行政复议权当然也要遵循合法原则。(2)公正原则。公正是一切司法活动的本质要求,行政复议是一种行政司法行为,复议机关解决行政争议,应当将作为被申请人的行政机关与作为申请人的公民、法人和...
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探秘家特约ID:78251
行政复议的基本原则
答:行政复议法的基本原则包括:合法、公正、公开、及时和便民原则;书面审查原则;合法性和适当性审查原则。【法律分析】行政复议基本原则:是指由行政复议法确立和体现的,反映行政复议基本特点,贯穿于行政复议全过程,并对行政复议起规范和指导作用的基本行为准则,合法原则是指行政复议机关进行行政复议活动,...
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探秘家特约ID:4831
行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循什么原则
01:47
回答: 法律部落
时间: 2022年05月05日
【法律分析】一、合法原则:合法原则是任何行政复议机关履行行政复议职责时都必须遵守的原则,行政复议机关在处理行政复议案件时,必须以事实为根据,以法律为准绳。 二、公正原则:行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循公正原则。公正原则是一项重要原则,直接关系人民政府的形象。三、公开原则:公开原则是...
行政复议定义及其基本原则?
答:行政复议的基本原则包括合法性原则、非讼性原则、公开原则和审查抗辩的原则等。行政复议是行政诉讼的前置程序,旨在解决当事人与行政机关之间的纠纷。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定,当事人在知道或应当知道自己的合法权益受到侵害之日起60日内,可以向作出具体行政行为的行政机关申请复议。行政复议...
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探秘家特约ID:47522
行政复议基本原则
答:行政复议基本原则包括依法行政、公开公正、保护当事人合法权益、及时有效等。行政复议是对行政行为的再审,有利于保障公民合法权益。行政复议是指对行政行为(行政机关作出的具体行政行为)的合法性、妥当性和适当性进行审查的一种程序。在行政复议中,行政复议机关将对行政行为所涉及的事实、证据和法律适用...
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