一、历史原因:从80年代初,建筑市场可谓红红火火,沉寂了多年的房地产业犹如解冻的冰山发出雷鸣般的声响,这声音来自于人们对住房热烈的渴望,来自基础设施欠帐太多,来自于对未来的发展前景的渴望。房地产开发商如雨后春笋般地应运而生。建筑队伍如“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”遍布神州大地。尤其是农村建筑大有从四面八方从农村包围城市之势,十几个人来、七八条枪,组成一支队,挂靠一个公司,就可以向外承接工程,他们没有固定的职工队伍,大都是招之即来,来之能干,农闲时来,农忙时走。他们同乡的同乡、同学的同学、朋友的朋友、上级的上级来承接工程,“关系”成了他们的“生产力”,关系成了他们经济增长点。他们中的一部分人由此而富裕起来,从某种角度上来分析,既弥补了城市建筑队劳动力的不足,也成为农民摆脱贫困的一道路。同时也产生了诸多负面效应,也隐含一些隐患。
唯其如此解开了债务链,要防止债务链的发生,这就要求乙方壮大自己的实力,在市场上竞争,优胜劣汰,亦要求甲方实行招标议标,但不是一种形式,要贯彻《建筑法》而不是一种装饰。
一是甲方债务人的心态:债多不悉,虱子多了不痒,欠债的是老子,处于老子地位许诺的是明天、明天趋向于无穷大;二是乙方作为债权人,又作为债务人,处于双重角色,中间地带,对其甲方的心态是笑脸相迎,言表演苦衷,以求得甲方的谅解、体谅、同情、甚至是施舍,他们好话说尽;忍辱负重,处于儿子、孙子的地位。他们怕破坏来之不易的关系,并希冀再接工程。而对拖欠材料,人工工资来说,他们不敢像甲方那样处于老子的地位,而是来自甲方的一次次的许诺变成自己的一次次许诺,当一次承诺未能兑现时就变成了质的变化,黑社会要债、梆架、殴打的案件频频发生,他们处于一种尴尬的局面。
到了93年,宏观经济出现通货膨胀,国家实行宏观经济调控,商品房价格居高不下而难以销售,建筑市场出现低迷,而要承接工程必须“垫资”,而“垫资”就等于赊欠建筑材料款,拖欠工人工资,这样债务的链就形成了。
目前涉及债务面最广、数量最大、时间最长的要数建筑市场了。有的涉及十几个单位,有的多则亿元,少则几十万,时间伴随改革开放20年,有的债务要纳入跨世纪工程。本文拟就建筑市场债务:债券、债务链形成的原因,债权、债务人的心理态势,以及防止,解开债务链的办法进行研究:
三、解决办法。理直气壮地对簿公堂,寻求法律公正、公平、公开处理解决乃别无选择、别无它途,唯一出路。市场经济对法律有着天然的选择,当然需要胆略,胆实和胆量。即胆量来之于市场经济和正确的理解,来自于工程质量的自信、来之于对建筑法的熟悉党握运用。
二、双方心态,请看债务、俩权、债务链的形式:甲方(债务)—乙方(债权、债务)——建筑材料:砖、瓦、灰、砂、石、钢筋、木材等;人工工资。