日本政区的划分,日本一级政区分为都、道、府、县四类(南昌行政区划分图)

日本政区的划分

日本一级政区分为都、道、府、县四类。都、道各有各的

一个，两个政府，最多43个县。可见日本一级政区以县 就像中国的一级政区以省为主(另一个自治区和直辖市) 两类)一样。

都是专门为首都东京设立的一级政区。东京 作为日本的首都，不是从划为都的政区单位开始的。 早在年，明治天皇就从京都东迁到这里，这是日本的第一个 都。时尚称江户，次年正式更名东京。明治四年（1871 年)升东京为东京府，与京都、大阪合称三府。明治二十 二年(1889年)，为了适应城市发展的新形势，在东京府 另设东主京市。直到半个多世纪以来，这种府市二重体制才沿用 昭和十八年(1943年)第二次世界大战中期。今年撤销原 一些政府和城市重新合并为一，但为其创造了专门的政治 区别：都。到目前为止，日本旧都仍被京都称为都字， 它是一种城市通名，而不是政区名。在政区体系中，京都是 而不是都是一个府和一个市。日本一级政区原有道、府三类 县。从此都道府县四类制出现了。

现在只有一条道，即北海道。日本旧时用的道 一个大政区名。全国原分7道，北海道不在其中。 以地理位置立的，以地理位置命名。另尚有南海、东海、西 海、山阴、山阳、山陆、东山。后来其他各道一个个撤销改革 行府县制。而北海道由于地区条件特殊(地处北部，人烟稀少，发展程度低等。不具备设县的条件(一旦设县，立即工作 罢），未作更动。

府是日本第三级政区。原有三个，现有两个:京 都府和大阪府。府县合称府县制。这一制度始于明治唐年 (1868年！设府标准极高，仅限于最重要的地方。京都 它是日本几千年来的国家政治、经济和文化中心。明治维新，这个 城的政治地位虽然有变，各方面的重要性基本依旧。首都东 迁后，其历史地位突然大幅提升。大阪是日本历代政治中心 古古代，京都和奈良的海上门户曾两次为都(313-412年和 645-683年！也是日本商贸发展最早、气势最强的地方 方。从德川幕府时代起，经济地位更与日俱增。以上种类，都 这是两地建府的重要依据(其他地方很快就设立了几个政府 撤销为县。

县是日本最广泛的一级政区。没有日本历史 县之设。它是明治元年倒幕后的产物。初期除府和县外尚 有“藩”。是旧有诸侯的领地。这种藩县并立的局面没有维持 多久。明治四年(1871年)即将撤销所有藩属，将改为 这是日本近代史上著名的撤藩置县。县数原来 区域分割较细(最多302个，后72个)。明治二十一年(188年)加并省，确定为43县。其次，县域虽小有 变化，调整，这个数字一直持续到今天。本州岛面积最大，设置 县最多，计31个；其次是九州岛，有7个县，加上远悬岛角 合并为8的冲绳县。四国岛至少有四个县。

和世界上许多国家一样，日本在一级行政区域下仍有两个 分级政区。日本的二级政区分为市、镇、村三类。他们的确定有自己的标准！主要看人口多少！附其他相关规定 零件。它们都处于平等的地位，彼此并列，彼此不统一！ 市下有镇，镇下有村。

日本市的建制与中国市大不相同。没有相当一级的日本 所有都道府县都有政区直辖市的数量 不等的市。这与中国各省、自治区(直辖市除外)的城市有关 些近似。日本的市，面积一般都比较小。事实上，日本的府县， 本身面积不大，但城市相当多。多达30-40，一般10 至少有五个剩余的。因此，城市的密度很大，彼此相距最近 只有几公里。一些城市街区相互连接，在一个大城市 甚至有10个或更多的城市并存。日本 人口悬殊的城市。可达数百万人之巨，少的只有一万人 然而，与中国的三个城市不同，它们在政区制度上是平等的 区级之分。中国是市辖县，日本是县辖市。

镇是日本另一类二级政区，面积小于市区，人口多 少。但是和市没有绝对明确的分野，有些城镇的人口比一些城市多 还有更多。镇的数量比市多得多，道府县的镇多得多 (如北海道)；至少有7个(如东京都)。与人口相比，日本 本的一些城市相当于中国的城镇.日本的绝大多数城镇和中国一样 镇相当。

作为日本二级政区单位之一，村总数略超市， 除个别县设村较多(如长野县，有67个村)外，般为20个— 在30个或10个以上，只有少数甚至1个，个别县在一个村庄 但需要注意的是，这是一个政区单位的村庄，一村未设不等 这个县没有村庄。

日本的相关法律法规！市镇村的划分！有明显的区别 标准。但似乎没有严格执行。例如，市镇村的地方自治法 的设置！包括详细的条款。按照本自治法的规定！凡人 1955年，口超过3万就可以称为市，增加到5万；其他条件， 该地区60%以上的家庭形成一个街区，商业、工业和责任 其他城市职能的人口占该地区的人口 60%以上等等。实际上，相 当许多城市，人口没有达到这个标准。市场不到3万， 超过5万。还规定人口不足5万、3万以上的可称镇。 事实上，今天的镇，有些人口不仅超过3万，而且超过5万 大关；另一方面，人口远低于3万的下限。 只有几千人，甚至只有几千人。还规定了人口不足

3万是村庄。事实上，这个人口上限几乎是虚假的，因为几乎所有人都是这样 村里人口不到1万，只有少数例外。但即便如此，也有 村里的人口也超过了镇。所以整个观点都有这样一个有趣的游戏 面:有的市人口比镇少，有的村人口比镇大。主要原因， 恐怕是情况在逐渐变化，有关的规章条文，却不能跟着朝令 夕改。久而久之，就成了具文。这些僵硬的条款用于死扣 观察客观情况会感到困惑。了解社会生活不断活跃， 不会对这些名副其实的参差现象感到惊讶。

都道府县是日本现有的一级政区，划分后相对稳定，没有 变化很大。但二级政区不时发生变化，增加、裁减 在撤退、合并等情况下，数量相应收缩。比如1972年，全国有3279 1980年，市镇村总数为3256， 市647个，镇1991年，村618个；1982年，三者总数为 3254，其中市652，镇村2602。三者分别为653、1995、593，共3241个。总体趋势是逐渐减少。