G20未能有用应对环球性挑衅

沃尔夫：国际社会未能做出真正环球性的抗疫应对，这意味着，我们在应对天气改变方面同样无法接纳配合举措。

人类已经拥有逾越自身的才智。依附其聪慧本领，这种“部落猿类”制造了一个部落主义无法应付的天下。理智上，我们明确这个原理：这正是我们创建团结国(UN)、国际钱币基金构造(IMF)、20国团体(G20)等机构的缘故原由。但我们骨子里并不明确。骨子里，我们知道每个部落都同心顾本身，落伍者只会遭殃。骨子里，我们以为那些不这么想的人是“环球主义者”，等同于“叛徒”。

我们不绝地召开集会，但每次都无功而返，然后答应下次会做得更好。但下次照旧一无所得。我们并不是屁滚尿流。但我们在庞大变乱上失败了。我们做得还不敷好。我们内心明确。但灼烁白是不敷的。

这正是上周末在威尼斯——一座由于海平面不停上升而正在埋没的光辉都会——进行的G20财长和央行行长集会上演的故事。G20涵盖了环球63%的生齿和87%的产出（按市场代价盘算）。其成员国席卷了环球最壮大的国度，每一个大洲都有国度参加此中。它是我们实行环球经济管理的最佳时机。（见图表）

别的，美国回来理智当局也带来了很大的差别。在一个像特朗普(Trump)当局那样无能、自恋的当局的向导下，我们不行能在应对环球性挑衅方面取得任何希望。这一间歇期大概终究不会太长。但像珍妮特•耶伦(Janet Yellen)如许正直、聪慧的人代表美国出席上述威尼斯集会，令人感触振作。

G20也推动了前进。简直，G20公报排列了一长串结果。在总结陈词中，IMF总裁克里斯塔利娜•格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)赞扬G20就最低企业税率告竣了“汗青性协议”。她夸大G20了解到碳订价机制在应对天气改变方面的作用。

她还提到G20高级别独立小组就“疫情防备和应对”出具了杰出的陈诉，以及G20了解到急迫必要增强应对康健威胁的环球本领。她尤其夸大本身“由衷谢谢”G20“对新一轮6500亿美元格外提款权(SDR)安排的支持——IMF汗青上范围最大的一次安排，对全天下而言，这是一剂强心针”。假如新的格外提款权运用恰当，它们将给最贫困和受疫情打击最严峻的国度带来厘革性影响。

别的，重要得益于科学家们取得的乐成，新冠疫苗比预期更快地旋转了新型冠状病毒肺炎（COVID-19，即2019冠状病毒病）疫情灾祸激发的经济下行趋向。IMF猜测，在中美两个超等大国的引领下，本年环球经济将增进6%。然而，格奥尔基耶娃指出：“各经济体苏醒历程的分解日益严峻。现实上，全天下正面对着双轨苏醒。”更糟糕的是，经济苏醒最快的是富饶国度以及列国的富人。这早已不是第一次——凡有的，还要加给他，叫他有余。

然而，既然取得了这些实质性结果，为什么我还要云云吹毛求疵？答案是，人类正面对两大环球性挑衅：完结新冠疫情（以及防备将来的大盛行病）和睦候改变。相比之下，在企业税、乃至格外提款权方面告竣的协议，固然是人们乐见的功德，但并不那么紧张。题目在于我们可否在一定互助的范畴举行互助。

疫情方面，当前的使命是为全天下接种疫苗，并在须要时陆续接种增强针。这是牢牢操纵新冠病毒及其浩繁变种的唯一途径。正如格奥尔基耶娃夸大的，目的是到2021年末和2022年中期，将全部国度的疫苗接种率至少分别提拔至40%和60%。她还指出，“通过更快向高危险群体提供疫苗，我们将在本年挽救凌驾50万人的生命。别的，假如各地经济运动规复正常，到2025年环球经济产出大概增添9万亿美元——远远高于这项抗疫打算500亿美元的本钱。”

简直，说得没错。然而，现在来看，远远落伍的正是我们的举措。停止6月尾，提供治疗和疫苗的环球同伴干系“猎取COVID-19东西加快打算”(ACT) 2021年的资金缺口达168亿美元。这仅相称于投入抗击新冠疫情灾祸的大众资源的0.1%。可耻的是，G20未能办理这一题目。如今看来，高收入国度的儿童将先于天下其他国度大多数生齿接种上疫苗。这是一种恶行，是愚笨的错误。

纵然面临如许一个不证自明的环球性威胁——其造成的价钱庞大且迫不及待——我们彷佛也无法带着须要的紧急感接纳举措。在云云告急的情形下都不克不及举行互助，让人猜疑我们未来可否实现一项高度优先的目的，即大幅进步鉴别和应对康健威胁的环球本领。

思量到这种信号失灵，很难想象我们在环球升温的时间除了胡乱应付之外还能做些什么。在天气方面，挑衅越发迢遥，所需的举动变化要大得多，所需的互助也更难实现。假如将于11月在格拉斯哥进行的团结国天气条约第26次缔约方大会(COP26)证明我错了，我会很快乐。我也会感触惊奇。耶伦指出，到2024年，美国将每年为进展中国度提供57亿美元的天气融资。然而，无论是相对付需求、照旧相对付花在国内的资金来说，这都相称于一个偏差项。

无论我们喜不喜爱——很显着，我们不喜爱——我们已经制造了一个环球文明。我们比邻而居，相互影响。我们大概盼望陆续连结我们的部落举动方法。简直，看看美中两国之间不停加剧的干系，明显我们正在如许做。但如许行欠亨。我们居住在统一个星球上，生存在一个环球化的天下。我们可以或许依据这个究竟的寄义接纳举措吗？这是21世纪最大的题目。答案恐怕是否认的。