印外长访俄演讲展现出什么样的地缘政治大家心？丨南亚研讨通讯
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导读
在当前的交际舞台上，印俄干系尤为成熟，比同期间的其他干系更经得起时间的磨练，在不停改变的情况中找到了新的配合点。
南亚研究通讯
从专业研究视角，紧扣时政热门，深度聚焦南亚相干题目，接待列位专家学者批驳指正。联络ID：dwrsissi2011
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本文共计：5521字 ｜ 阅读估计：14分钟
演讲者：S. JAISHANKAR
编译：王思远
审校：陈安澜 杜文睿
－本期编辑：杜文睿 穆祎璠－
导言
7月8日，印外长苏杰生在俄罗斯普里马科夫天下经济与国际干系研究所颁发演讲。一方面，苏杰生在俄罗斯眼前努力维护印美计谋同伴干系。只管他在演讲完全没有提及美国，但苏杰生却始终借“多极化”的话术，试图评释印美之间只是各取所需、游戏人间，并希冀俄罗斯不要介怀。另一方面，苏杰生也竭尽所能拉住稳住俄罗斯。他夸大印俄地缘长处高度符合，双边干系兼容性极强，且表示俄罗斯对印存在军器市场需求和研发资金的依靠性。苏杰生的演讲吐露出，印度故意打着“多极化”旗帜，同时维护美（欧、日）和俄（越、伊朗）两个区隔显着的计谋圈子，旨在最大限度牢固对华计谋上风。南亚研究小组特编译苏杰生演讲全文，供列位读者参考。
尊重的邓金博士，友爱的朋侪们：
很荣幸在普里马科夫天下经济与国际干系研究所围绕变更天下中的印俄干系颁发发言。从某种意义上讲，今日这个场所商议这些题目再得当不外。曾担当总理的叶夫根尼·普里马科夫（编者注：普里马科夫是“俄中印计谋大三角”的提倡者和推动者）曾在差别岗亭上向导俄罗斯在厘革期间实现了亘古未有的转型。在此历程中，他始终器重进展印俄干系。是以，二十年后的今日，我们真是有幸在如许一个与他紧密联络的场所商议环球的改变和印俄双边干系。
毫无疑问，印俄干系是二战后环球重要国度间最稳健的双边干系之一。俄罗斯人肯定会追念起他们与美国、欧洲、中国、日本、土耳其和伊朗干系的起升降落。同样，印度人也不难了解到印度同别的重要国度的干系也不破例。固然印俄干系在进展历程也履历过升沉——乃至会显现一些题目，但壮大的地缘政治配合长处足以使两边纰漏那些微小毛病。诚然，印俄干系表现出的庞大韧性是一个值得深刻阐发的紧张征象。但抵牾之处恰好在于，正由于印俄干系连结恒久稳健，这种状态偶然乃至被视为天经地义。是以，与那些更不稳健的双边干系相比，连续培养增强印俄干系实在更为须要和紧张。
双边干系的连续恒久稳健绝不料味着两国国度和社会进展故步自封。在已往25年中，印度已发展为环球第六大经济体、核武大国、IT重镇、环球人才库和环球对话的积极参加者。印度投射的长处和影响力已经远远凌驾南亚次大陆的地理领域，每每被视为危急变乱的第一相应者。与此同时，俄罗斯已经完全过渡到后苏联期间，这具有庞大意义。俄罗斯作为欧亚和欧洲-平静洋大国的内涵气力及其恒久据有的环球职位地方——无论是作为团结国五常之一，照旧环球重要核国度之一——都深远影响天下秩序。同样紧张的是，俄罗斯每每体现出跨地域和跨题目施加影响的壮大本领，其在能源或技能等紧张范畴影响力尤其值得存眷。究竟上，在两国经济上越发环球化、假造联络越发精密、技能驱动力越发强劲的配景下，两国干系仍进展精良。这不但是说印俄两国有多符合般配，而是说纵然印俄及全天下都履历不停改变，印俄双边干系仍维持着动态稳健。
作为国际干系的实践者和阐发者，我以为仅仅了解、观赏精良的双边干系是不敷的。要维持双边干系向好进展，我们要探究基础缘故原由，并追求观点上的解说。在我看来，今世印俄干系的焦点是拥抱多极化，这既是实际也是愿望。相比力别的国度，正是这种观点化使印俄可以或许相对顺遂的维持双边干系。这种看法引导我们与其他国度和多边团体的互动，明显具有广泛意义。这种观点可以在规律上推导出，多极化天下同时也召唤一个“多极化亚洲”作为前者不行或缺的构成部门。
在已往几十年里，印度和俄罗斯均积极寻求各自的进展路径，但与此同时，两国仍在环球经济、政治、文化秩序再均衡的配景下，实现了认知层面和政策层面的高度和谐。我以为，两国相互敬重——乃至可以说相互观赏——各自的主权和长处。因为没有汗青包袱，也没故意识形态不同，两国在来往中感触安宁和放心。只管我以为不克不及过于“命定论”，但天下权利等式中的变量权重很显着已经转变。总之，这意味着印俄干系创建的底子是一个越发民主、越发多样化、更致力于列国主权同等的国际秩序。
正由于“多极化”这个观点云云紧张，我们一定清楚地相识它的性子和目标。现在的天下，每一极都有本身的需求，但寻求的并非是权利的均衡，而是长处的均衡。在一个联络日益精密的天下里，这不但仅是政策偏好，更是局势所趋。只管长处均衡可以被单独界说，但是交际的使命倒是确保团体实现这一目的。同样，我们应该高兴制止无克制地寻求权利均衡，并抵抗统统情势的霸权。在如许一个天下中，在内容和情势上自由追求种种选择，包罗在差别水平上就差别的题目告竣同等，都是完全无可批评的。
多极天下的运作原则是，寻求机动性无可批评，而寻求排他性并不行取。终究，后者与多极化规律自己是对立的。多极化话语也显着差别于南北极化的话语，试图将两者等量齐观不但会让人感触狐疑，乃至简单孕育发生误导。我们一定认可，把多极化的观点原则运用于实践中并不简单。在扩大选择范畴时，要害是确保对计谋同伴的长处连结敏感和关怀。简直，正是这种对相互的深入眷注组成了印俄之间的纽带，而配合长处要求印度和俄罗斯陆续维持这种纽带。
印俄均情愿担当多极化的紧张缘故原由在于都拥有猛烈的独立意识。大概，这种自大对汗青悠长、文化秘闻深厚、身份认同根深蒂固的大国的来说，是油然而生的。印俄两国大概有着纷歧样的汗青，但两国的配合之处在于保有清楚的国度长处意识和猛烈的民族刻意。印俄来往的时间已长到，相互知道这些都是两国根本品行的紧张构成部门。
多极化和再均衡的国际秩序融会所制造的天下，将不行幸免地与我们屡见不鲜的天下有所差别。很显着，当宿世界的布局越发简洁，流淌性更强，纵然是盟友之间也大概存在不同，偏向于在特定题目上着眼于务实和“以效果为导向”的互助。在某种水平上，多边主义弱化促成了这种更务实的互助。在整个国际社会的团体长处和决议计划逼迫性之间，在多个范畴都存在“中心层构造”。我们以为，在宁静、经济、技能题目、专门范畴乃至环球机构方面，这些“中心层构造”既是一种暂时摆设，也可以为是一种正式体系。鉴于印俄的突出职位地方，两国成为很多此类构造的成员，包罗20国团体、金砖国度、东亚峰会、上合构造、导弹技能操纵制度（MTCR）、反洗钱金融举措格外事情组（FATF）、瓦纳森摆设等等。在这方面，我们并非唯一无二，由于其他很多国度也认同如许的了解。“中心层构造”一向是一种实际，它们增补而非代替对更广泛的制度摆设。鉴于环球政治形势的改变，当前互助中的很大一部门大概接纳这种情势。
重要国度的本领和长处改变促使我们重新评估环球格式。无论是欧洲、中东、非洲、欧亚大陆、北极地域照旧印太地域，局势新进展重新塑造了我们对天下形势的认知，也重新界说了我们对危险和机会的认知。我们谁也不克不及否定这些不停改变的实际，终究国际干系永久不会刻舟求剑。假如在差别范畴显现本领消长改变，计谋家和交际官必要相应调解策划。印太地域无疑便是如许，印太与外界的摆脱是某个汗青刹时的效果。对付像印度如许的国度来说，如今大部门商业都向东延伸，但我们一定逾越这种期间毛病。今日，印度的长处和影响力均已延伸至平静洋。我们的重要同伴都在那边，现实上，与俄罗斯远东地域的互助便是一个显着的例子。实际是，存在着一个庞大的环球场域，其宁静、生态、情况和运动日益成为列国配合责任。假如有人想相识印度的想法，我发起参考莫迪总理在2019年东亚峰会上公布的“印太发起”。我们对东盟的中间职位地方的配合信心促进印度和俄罗斯在这一地区开展互助。
已往40年，环球增进点连续东移，对国际秩序孕育发生日益显着的影响。这种变化固然也受到大国计谋策划的影响，但很大水平上只是经济环球化引出的结果。随着局势进展，无论是在新冠肺炎疫情时期照旧之前，人们都了解到经济环球化的内生危险。在政治方面，印俄一定配合高兴，确保天下的稳健性和多样性。包罗对峙服从协媾和服从执法。在经济方面，人们更加了解到有弹性和可靠的提供链的紧张性，正如我们在疫苗题目上看到的那样，印俄互助必将为全天下提供更多选择。
假如我们想要陆续积极塑造环球进展偏向，就一定始终充实器重增强双边互助。印俄两国构建计谋同伴干系20年以来，及在这之前50年的亲热战友干系中，防务、能源、核能、航天、科技互助都是推进双边干系的要害气力。俄罗斯一向是印度可靠的防务同伴。两国间富厚的互助履历现在正应用于印度军事当代化需求，包罗“印度制造”打算。这种分身两边长处的变化，还拓展至新的军事技能互助范畴。布拉莫斯导弹的例子很大概代表了将来双边军事产研互助的先驱。这必要我们越发器重两军干系，包罗海洋范畴的军事互助。莫迪总理和普京总统近来同意创建外长防长2+2机制，也有望为双边干系注入新的活力。
航空和核能范畴互助案例是两国乐成互助的代表。库丹库拉姆核电项目是印度规复与国际互助同伴民用核互助的第一个结果。印俄两边与孟加拉国举行的三边核互助也值得期望。就太空而言，印度宇航员为“月船项目”在俄罗斯所担当的练习让人想起了印度第一名宇航员拉凯什·夏尔马(RakeshSharma)进入太空的履历。总的来说，科学和技能一向是两国互助硕果累累的范畴，并可以吸引私营部分进一步参加而取得希望——这对项目贸易化和首创企业都是个好兆头。Sputnik疫苗项目便是印俄正在举行互助的例证，我们应该了解到，这不但于印度的大众卫生有益，对国际社会也大有裨益。
印俄投资和商业往来，已往几年已显现显着好转，格外是在能源范畴。是以，印度在油气生产和入口范畴日趋活泼，俄罗斯也在炼油和分销范畴扩大营业。扩大双边货品商业是两国核心，药品、医疗设置装备摆设、化肥、化学品、煤油化工、农业产业和木料是潜力富厚的产物范畴。而铁路和内河航运的互助现实上可以加快印度自身进展。在商业范畴，必要办理的题目是进步互联互通服从、淘汰非关税壁垒。
众所周知，印俄干系保有人文交换的猛烈意愿。我们中的很多人都还记得谁人两边学者和机构每每举行富有结果交换的期间。究竟上，俄罗斯科学院天下经济和国际干系研究所（IMEMO）自己便是这种联络的中间之一，我要格外谢谢Dynkin致力于连结这一精良传统。如今，我们必要重修两国青年在说话、文学和科学方面的交换纽带。旅行业对双边干系的影响也不容小觑。一些旅行业发起已渐渐成形，另有一些仍在酝酿之中。2018年莫迪总理启动的Sirius-Atal创新任务代表了互动新模式。我们接待近来设立的印度文化干系委员会-东方研究所奖学金。恒河-伏尔加河对话会、俄方出席瑞辛纳对话会、瑜伽的盛行、释教的再起和经文手稿的数字化都表现出印俄双边人文交换的重新热络。
瞻望将来，我们已往怎样驾御一些紧张变化，将有助于定位我们将来的理想。印俄两国必将在其他范畴斩获更多配合机会，还可以或许探究同伴干系新情势，包罗三边同伴干系。无论是南北走廊、金奈-符拉迪沃斯托克海上走廊照旧北海航路，互联互通都将日益成为两国长处的焦点。印度正与欧亚经济同盟对接，并拟签商业协定，同时越发积极参加上合构造和金砖国度互助。在裁军和技能题目上，印俄追求在多边论坛上取得务实和富有结果的结果。革新后的多边主义也切合双边配合长处，我们器重俄罗斯支持印度成为团结国安剖析常任理事国。两国在阿富汗和中东等地域题目的态度已日益趋同，维持这一趋向对两边都有利。作为观看员国，印度也有兴趣在北极题目上与北极理事会主席俄罗斯深化打仗。在能源范畴，两国也正在举行恒久计划和互助，远景宽阔。
打击恐惧主义、应对环球疫情和睦候改变是当前期间的紧张议题。在全部这些题目上，印度和俄罗斯毫无疑问拥有配合态度。两都城是原教旨主义头脑的受害者，也深知激进主义和极度主义的伤害。在当今多元化的社会中，两国一定格外鉴戒这些气力仰面。就环球卫生而言，我们可以重新誊写科学互助史，以餍足这一全新的优先事变。在天气改变方面，随着印度向液化自然气和可再生能源过渡，俄罗斯始终都是印度不行或缺的同伴。
重要大国间干系的进展偏向和详细希望，很大水平上取决于向导层。就印俄而言，莫迪总理和普京总统自2014年以来已经会见了19次，这充实阐明了他们对双边干系的器重水平。固然，我们期望本年拟在印度举行的印俄向导人年度双边峰会。社会大众心目中对同伴的形象总是抱有天然的期许，而俄罗斯在印度民间有着奇特的职位地方，连结这种正面感情非常有利于双边干系。
在当前的交际舞台上，印俄干系尤为成熟，比同期间的其他干系更经得起时间的磨练，在不停改变的情况中找到了新的配合点。地缘政治长处兼容、向导层充实信托、社会民意符合还是驱动印俄干系的要害气力。两国汗青来往对进展双边干系非常有利，但并非全部国度都享有这种上风。回忆已往，评估如今，瞻望将来，我有充实来由信赖印俄两国将陆续实现双边特别优先计谋干系的完全长处。
感谢！
本文泉源于印度交际部官网，系2021年7月8日印度外长苏杰生在莫斯科普里马科夫天下经济与国际干系研究所的演讲
原文原标题为External Affairs Minister’s speech on “India-Russia ties in a changingworld” at IMEMO, Moscow
演讲原标题为India-Russia ties in a changing world
本期编辑：杜文睿 穆祎璠
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配景简介：文章2021年7月14日颁发于微信民众号 南亚研究通讯（重磅 | 印外长访俄演讲展现出什么样的地缘政治大野心？），风云之声获授权转载。
责任编辑：陈昕悦
