《西安市国有地皮上衡宇征收评估方法》(以下简称《评估方法》)克日出台，并将于自2021年11月1日起施行，有用期5年。修改后的方法有哪些改变?修改的重要内容有哪些?市衡宇征收治理中间重要卖力人对方法的相干内容举行权势巨子解读。

充实保障被征收人的

参加权选择权和知情权

■ 修改配景

保障征收赔偿事情顺遂举行

评估是衡宇征收与赔偿事情的紧张关键，直接干系着对被征收衡宇代价的赔偿是否公正公平，《西安市国有地皮上衡宇征收评估方法》是用以范例全市衡宇征收评估步伐，保障征收赔偿事情顺遂举行的紧张范例性文件，该方法于2012年3月13日经市当局常务集会审议通过，自同年4月1日起施行。依据《西安市范例性文件治理方法》和2017年市当局《关于范例性文件清算效果的决定》要求，《评估方法》作为范例性文件须在有用期届满后修改美满并按步伐重新公布。

■ 修改的根本思绪

保障被征收人的参加权选择权和知情权

这次修改在连结现行《评估方法》总体框架和重要内容根本稳健的条件下，举行了适度的美满和调解增补：

一是表现新头脑和新理念。修改后的《评估方法》充实表现了习近平总布告提出的“以人民为中间”的新头脑新理念，贯彻和落实了人民做主和依法治国的有机同一，确切办理了人民群众最关怀、最直接、最实际的长处题目。好比：在本次修改中明白、范例了评估机构选定步伐的相干内容，保障了被征收人的参加权、选择权和知情权，便于项目征收部分及评估机构现实操纵。

二是衔接新政策和新制度。这次《评估方法》的修改是对2018年发表的《陕西省国有地皮上衡宇征收评估机构选定方法》和2020年出台的《西安市国有地皮上衡宇征收与赔偿方法》等相干政策的衔接和落实。

三是汲取新履历和新做法。联合比年来我市衡宇征收评估事情的现实必要及其他都会先辈的履历和做法。

■ 修改的重要内容

增强对衡宇征收项目和评估机构事中过后羁系

依据省、市政策的调解以及事情实践，我市对《评估方法》的内容举行了修改与美满。新《评估方法》共六章三十六条，重点驾驭了以下几个方面：

(一)保障被征收人的参加权、选择权和知情权

在本次修改中明白和进一步范例了评估机构选定步伐的相干内容，保障了被征收人的正当权柄，《方法》范例了评估机构选定重要步伐，采纳“三个通告”的方法保障被征收群众的参加权、选择权和知情权，同时也有利于当局部分及评估机构现实操纵。

衡宇征收部分、开辟区管委会该当将确定的评估机构名单在市衡宇征收信息平台和衡宇征收范畴内予以通告。

(二)美满行政主管部分组建评估专家委员会等相干内容

《评估方法》明白，市衡宇征收主管部分构造建立西安市房地产代价评估专家委员会(以下简称评估专家委员会),评估专家委员会由房地产估价师以及代价、房地产、地皮、都会计划、执法等方面专家构成。评估专家委员会治理方法由市衡宇征收主管部分订定。

为办理少数被征收人拒绝共同衡宇征收评估影响征收项目正常运行的实际题目，维护绝大多数被征收人的正当权柄，新《评估方法》中增添了被征收人不共同评估事情时，评估专家委员会举行判定的相干步伐。

(三)创建衡宇征收信息平台使用互联网信息对衡宇征收评估机构提供办事和名誉羁系

新《评估方法》增添和明白，市衡宇征收主管部分应创建房地产代价评估机构名录和名誉档案，并通过衡宇征收信息平台向社会颁布评估机构名单、品级、诚信记载等信息，为被征收人选定衡宇征收评估机构提供参考和依据。为加强衡宇征收行政治理部分的办事意识和羁系责任，联合现在 “互联网+政务办事”实现“都会大数据”和才智都会设置装备摆设，运用网络信息办事增强对衡宇征收项目和评估机构事中过后的羁系。

对被征收衡宇代价的赔偿不得低于征收决定

通告之日被征收衡宇雷同房地产的市场代价

对付《评估方法》中市民关怀存眷的一些题目，市衡宇征收治理中间也做了逐一解答。

存眷1

《评估方法》的实用范畴?

在本市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区以及各开辟区辖区范畴内评估国有地皮上被征收衡宇和用于产权变更衡宇的代价，测算被征收衡宇雷同房地产的市场代价以及对相干评估效果举行复核评估和判定，实用本方法。

存眷2

对被征收衡宇代价的赔偿及雷同房地产的市场代价的寄义是什么?

对被征收衡宇代价的赔偿，不得低于衡宇征收决定通告之日被征收衡宇雷同房地产的市场代价。

雷同房地产，是指与被征收衡宇的区位、用途、权利性子、档次、新旧水平、范围、修建布局等雷同大概相似的房地产;雷同房地产的市场代价，是指在评估时点与被征收衡宇雷同的房地产的市场代价。

存眷3

衡宇征收项目中的房地产代价评估机构由谁选定，选定的步伐是什么?

房地产代价评估机构由被征收人协商选定;协商不可的，通过多数决定、随机选定等方法确定。

选定评估机构的步伐为：

1.衡宇征收范畴确定后，衡宇征收部分、开辟区管委会该当在市衡宇征收信息平台公布评估机构报名通告。

2.衡宇征收部分、开辟区管委会该当将申请到场该项目评估的评估机构名单在市衡宇征收信息平台及征收范畴内公示，构造被征收人、公有衡宇承租人在公示的评估机构名单中协商选定评估机构。

3.衡宇征收部分、开辟区管委会该当将确定的评估机构名单在市衡宇征收信息平台和衡宇征收范畴内予以通告。通告时间不少于5个事情日。

存眷4

衡宇代价评估时点怎样确定?

被征收衡宇代价评估时点为衡宇征收决定通告之日。用于产权变更衡宇代价评估时点该当与被征收衡宇代价评估时点同等。

存眷5

开端评估效果怎样公示?

评估机构该当根据衡宇征收评估托付条约的商定，向衡宇征收部分、开辟区管委会提供分户的开端评估效果。分户的开端评估效果该当包罗评估工具的组成及其根本情形和评估代价。衡宇征收部分、开辟区管委会该当将分户的开端评估效果在征收范畴内向被征收人公示。

公示时期，评估机构该当摆设注册房地产估价师对分户的开端评估效果举行现场阐明解说。开端评估效果存在错误的，评估机构该当修正。

存眷6

分户评估陈诉是由谁投递?

分户开端评估效果公示期满后，评估机构该当向衡宇征收部分、开辟区管委会提供托付评估范畴内被征收衡宇的团体评估陈诉和分户评估陈诉。衡宇征收部分、开辟区管委会该当准时向被征收人、公有衡宇承租人转交分户评估陈诉。

存眷7

对评估效果有贰言怎么办?

被征收人、公有衡宇承租人大概衡宇征收部分、开辟区管委会对评估效果有贰言的，该当自收到分户评估陈诉之日起10日内，向出具评估陈诉的评估机构提出版面复核评估申请，并指出评估陈诉存在的题目。

评估机构该当自收到书面复核评估申请之日起10日内对评估效果举行复核。复核后，评估效果转变的，该当重新出具评估陈诉;评估效果没有转变的，该当书面见告复核评估申请人。

存眷8

对评估机构的复核效果有贰言怎么办?

被征收人、公有衡宇承租人大概衡宇征收部分、开辟区管委会对评估机构的复核效果有贰言的，该当自收到复核效果之日起10日内，向评估专家委员会提交书面判定申请。

评估专家委员会该当自收到判定申请之日起10日内，对申请判定评估陈诉的评估步伐、评估依据、评估假设、评估技能门路、评估要领选用、参数拔取、评估效果确定方法等评估技能题目举行考核，出具书面判定定见。

西安市衡宇征收治理中间 宣

编辑：慕瑜